Article 360 in Hindi : History, National Emergency

भारतीय संविधान में आपातकाल (Emergency in Indian Constitution)

(Article 360 in Hindi)भारतीय संविधान में आपातकाल की व्यवस्था अनुच्छेद 352 से 360 तक दी गई है। आपातकाल का प्रावधान उस समय के लिए किया गया है जब देश की अखंडता, सुरक्षा या अन्य महत्वपूर्ण स्थितियों को खतरा हो। आपातकालीन स्थिति में केंद्र सरकार को असाधारण शक्तियाँ प्रदान की जाती हैं, जिससे सामान्य नागरिक अधिकारों और संवैधानिक ढांचे में परिवर्तन किया जा सकता है। आपातकाल तीन प्रकार का होता है:

राष्ट्रीय आपातकाल (National Emergency) – जब देश की सुरक्षा को बाहरी आक्रमण या आंतरिक विद्रोह से खतरा हो।
राज्य आपातकाल (President’s Rule) – जब किसी राज्य की संवैधानिक व्यवस्था फेल हो जाती है।
आर्थिक आपातकाल (Financial Emergency) – जब देश की वित्तीय स्थिरता को गंभीर खतरा हो।

History of Article 360 in Hindi
Article 360 in Hindi: National Emergency
Process of Imposition of Article 360 in Hindi
Financial Emergency in the Article 360 in Hindi
Effects of Article 360 in Hindi
Judicial Review under Article 360 in Hindi
Role of Opposition and Political Parties
Measures under Article 360 in Hindi
Frequently Asked Question (FAQs)

History of Article 360 in Hindi

संविधान सभा में अनुच्छेद 360 (Article 360 in the Constituent Assembly)

संविधान सभा में Article 360 in Hindi का प्रारंभिक विचार उन परिस्थितियों से निपटने के लिए किया गया था जब देश की वित्तीय स्थिरता को गंभीर खतरा हो सकता है। डॉ. बी.आर. आंबेडकर के नेतृत्व में संविधान सभा ने आपातकालीन प्रावधानों पर विस्तृत चर्चा की। यह प्रावधान भारत में एक स्थिर आर्थिक संरचना सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक समझा गया।
संविधान सभा के कई सदस्यों ने अनुच्छेद 360 के प्रावधानों पर सवाल उठाए, विशेषकर इसकी गंभीरता और संभावित दुरुपयोग के बारे में। हालांकि, अंततः यह निर्णय लिया गया कि आर्थिक संकट के समय सरकार के पास पर्याप्त शक्ति होनी चाहिए ताकि वह त्वरित और कठोर निर्णय ले सके। इस तरह अनुच्छेद 360 को भारतीय संविधान का हिस्सा बनाया गया, जो देश की वित्तीय स्थिरता की रक्षा करने के उद्देश्य से है।

आपातकालीन प्रावधानों का विकास (Evolution of Emergency Provisions)

भारतीय संविधान में आपातकालीन प्रावधानों का विकास, ब्रिटिश भारत में लागू विभिन्न कानूनी व्यवस्थाओं और युद्धकालीन अनुभवों से प्रभावित था। ब्रिटिश शासन के दौरान भारत में ‘डिफेंस ऑफ इंडिया एक्ट, 1939’ और ‘गवर्नमेंट ऑफ इंडिया एक्ट, 1935’ जैसी व्यवस्थाओं का उपयोग करके केंद्र सरकार ने आपातकालीन परिस्थितियों में अधिक शक्तियां प्राप्त की थीं।
संविधान निर्माण के समय, भारत के सामने विभाजन, सांप्रदायिक हिंसा, और आर्थिक चुनौतियों जैसे गंभीर मुद्दे थे। इन्हीं परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए आपातकालीन प्रावधानों को संविधान में शामिल किया गया। अनुच्छेद 352 से 360 तक के प्रावधानों का उद्देश्य था कि देश की अखंडता और आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित की जा सके, चाहे वह बाहरी आक्रमण, आंतरिक विद्रोह, या आर्थिक संकट की स्थिति हो।
अनुच्छेद 360 विशेष रूप से उस स्थिति को संबोधित करता है जब देश की आर्थिक स्थिति इतनी खराब हो जाए कि सामान्य आर्थिक गतिविधियों और सरकार की वित्तीय जिम्मेदारियों पर संकट आ जाए। हालाँकि, संविधान में इसे शामिल करने के बाद से अब तक इसका उपयोग नहीं किया गया है, यह प्रावधान देश की वित्तीय सुरक्षा के लिए एक अंतिम उपाय के रूप में मौजूद है।

Article 360 in Hindi: National Emergency

राष्ट्रीय आपातकाल क्या है? (What is National Emergency?)

राष्ट्रीय आपातकाल (National Emergency) भारतीय संविधान के अनुच्छेद 352 के तहत घोषित किया जाता है। यह आपातकाल उस स्थिति में लागू किया जाता है जब देश की सुरक्षा को बाहरी आक्रमण, युद्ध, या आंतरिक विद्रोह से गंभीर खतरा हो। राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा से केंद्र सरकार को असाधारण शक्तियाँ मिलती हैं, जिसके परिणामस्वरूप नागरिकों के मौलिक अधिकारों पर कुछ हद तक प्रतिबंध लग सकता है और संघीय ढांचे में भी परिवर्तन किए जा सकते हैं।
राष्ट्रीय आपातकाल के दौरान केंद्र सरकार राज्य सरकारों के ऊपर अधिक नियंत्रण स्थापित कर सकती है और देश की सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था को बनाए रखने के लिए कठोर कदम उठा सकती है। यह स्थिति तब तक जारी रहती है जब तक कि इसे संसद द्वारा रद्द नहीं किया जाता।

कब लागू होता है? (When is it Imposed?)

राष्ट्रीय आपातकाल तब लागू होता है जब राष्ट्रपति इस बात से संतुष्ट होते हैं कि भारत या उसके किसी हिस्से की सुरक्षा को बाहरी आक्रमण, युद्ध, या आंतरिक विद्रोह से गंभीर खतरा है। इस आपातकाल को लागू करने के लिए:

राष्ट्रपति की घोषणा – राष्ट्रीय आपातकाल की घोषणा राष्ट्रपति द्वारा की जाती है। इस घोषणा के लिए उन्हें मंत्रिमंडल की लिखित सलाह आवश्यक होती है।
संसद की मंजूरी – राष्ट्रपति द्वारा आपातकाल की घोषणा के बाद, इसे संसद के दोनों सदनों द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि संसद इस घोषणा को मंजूरी देती है, तो आपातकाल छह महीने तक जारी रह सकता है और इसे पुनः अनुमोदन द्वारा बढ़ाया जा सकता है।
विशेष परिस्थितियों में – जब देश के किसी हिस्से में युद्ध की स्थिति हो, बाहरी आक्रमण हो, या ऐसा आंतरिक विद्रोह हो जो राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए गंभीर खतरा बने, तो राष्ट्रीय आपातकाल लागू किया जाता है। इस दौरान देश की आर्थिक और सामाजिक स्थिति को भी स्थिर बनाए रखने के लिए आवश्यक कदम उठाए जाते हैं।

Process of Imposition of Article 360 in Hindi

राष्ट्रपति द्वारा घोषणा (Declaration by the President)

Article 360 in Hindi के तहत आर्थिक आपातकाल की घोषणा करने का अधिकार राष्ट्रपति के पास होता है। जब राष्ट्रपति को यह महसूस होता है कि भारत की वित्तीय स्थिरता या ऋण सेवा के लिए गंभीर संकट उत्पन्न हो गया है, तो वे अनुच्छेद 360 के तहत आर्थिक आपातकाल की घोषणा कर सकते हैं। इस प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

मंत्रिमंडल की सलाह: राष्ट्रपति आर्थिक आपातकाल की घोषणा तभी कर सकते हैं जब उन्हें मंत्रिमंडल की लिखित सलाह प्राप्त हो। यह सलाह इस बात की पुष्टि करती है कि देश की वित्तीय स्थिति गंभीर खतरे में है और इसे नियंत्रण में लाने के लिए आपातकालीन उपायों की आवश्यकता है।
राष्ट्रपति की घोषणा: मंत्रिमंडल की सलाह के आधार पर, राष्ट्रपति आर्थिक आपातकाल की घोषणा करते हैं। इस घोषणा के बाद, आर्थिक आपातकाल के प्रावधान तुरंत लागू हो जाते हैं।

संसद की स्वीकृति (Approval by Parliament)

राष्ट्रपति द्वारा आर्थिक आपातकाल की घोषणा के बाद, इसे संसद के दोनों सदनों (लोकसभा और राज्यसभा) की स्वीकृति प्राप्त करनी होती है। इस प्रक्रिया में निम्नलिखित चरण शामिल हैं:

संसद की मंजूरी: आर्थिक आपातकाल की घोषणा के बाद, यह 2 महीने की अवधि के भीतर संसद के दोनों सदनों में प्रस्तुत की जाती है। संसद को इस घोषणा को सरल बहुमत से स्वीकृत करना होता है। यदि संसद इसे स्वीकृत कर देती है, तो आर्थिक आपातकाल लागू रहता है। यदि संसद द्वारा स्वीकृति नहीं दी जाती है, तो आर्थिक आपातकाल स्वतः समाप्त हो जाता है।
अवधि और विस्तार: संसद द्वारा स्वीकृत आर्थिक आपातकाल अधिकतम 6 महीने तक लागू रह सकता है। यदि आर्थिक संकट की स्थिति बनी रहती है, तो इसे संसद द्वारा पुनः स्वीकृत किया जा सकता है, जिससे इसकी अवधि बढ़ाई जा सकती है।
रद्दीकरण: संसद किसी भी समय आर्थिक आपातकाल की घोषणा को रद्द कर सकती है। इसके लिए संसद के किसी भी सदन में साधारण बहुमत से प्रस्ताव पारित करना होता है। प्रस्ताव पारित होने के बाद, आर्थिक आपातकाल समाप्त हो जाता है।

Financial Emergency in the Article 360 in Hindi

आर्थिक आपातकाल क्या है? (What is Financial Emergency?)

आर्थिक आपातकाल (Financial Emergency) भारतीय संविधान के अनुच्छेद 360 के तहत घोषित किया जाता है। यह आपातकाल तब लागू होता है जब देश की वित्तीय स्थिरता या ऋण सेवा को गंभीर खतरा उत्पन्न हो जाता है। आर्थिक आपातकाल की घोषणा से केंद्र सरकार को विशेषाधिकार प्राप्त हो जाते हैं, जिससे वह देश की वित्तीय व्यवस्था को स्थिर करने के लिए आवश्यक कठोर कदम उठा सकती है।
आर्थिक आपातकाल का उद्देश्य देश को आर्थिक संकट से उबारना और यह सुनिश्चित करना है कि सरकार की वित्तीय जिम्मेदारियों का निर्वहन सुचारू रूप से हो सके। यह आपातकाल भारतीय संविधान में निहित अन्य आपातकालों की तरह ही गंभीर स्थिति में लागू किया जाता है, लेकिन इसका फोकस विशेष रूप से वित्तीय संकट पर होता है।

आर्थिक आपातकाल के प्रभाव (Impact of Financial Emergency)

आपातकाल की घोषणा के बाद, निम्नलिखित प्रभाव उत्पन्न होते हैं:

राज्यों के वित्तीय मामलों पर केंद्र का नियंत्रण: आर्थिक आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार को राज्यों के वित्तीय मामलों पर व्यापक नियंत्रण मिल जाता है। राज्य सरकारों को अपनी वित्तीय नीतियों और खर्चों में केंद्र द्वारा निर्देशित बदलाव करने पड़ते हैं।
सभी सरकारी कर्मचारियों के वेतन और भत्तों पर नियंत्रण: केंद्र सरकार आर्थिक आपातकाल के दौरान अपने और राज्यों के सरकारी कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में कटौती कर सकती है। यह कदम वित्तीय संसाधनों को बचाने और संकट की स्थिति में सरकारी खर्चों को नियंत्रित करने के लिए उठाया जा सकता है।
केंद्र और राज्य के बीच वित्तीय संबंधों में बदलाव: केंद्र सरकार आर्थिक आपातकाल के दौरान राज्यों को दी जाने वाली वित्तीय सहायता, अनुदान, या ऋण के प्रावधानों में बदलाव कर सकती है। यह सुनिश्चित करने के लिए किया जाता है कि राष्ट्रीय वित्तीय व्यवस्था स्थिर बनी रहे और किसी भी राज्य में अनियंत्रित वित्तीय संकट उत्पन्न न हो।
न्यायिक समीक्षा का अधिकार सीमित: आर्थिक आपातकाल के दौरान, वित्तीय मामलों में केंद्र सरकार के निर्णयों को न्यायिक समीक्षा के दायरे में लाने की संभावना कम हो जाती है, जिससे सरकार को त्वरित और कठोर निर्णय लेने में आसानी होती है।
संघीय ढांचे पर प्रभाव: आर्थिक आपातकाल के कारण केंद्र और राज्यों के बीच संघीय ढांचे पर प्रभाव पड़ सकता है, क्योंकि राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर अंकुश लग सकता है।

Effects of Article 360 in Hindi

केंद्र और राज्य के संबंध (Centre-State Relations)

अनुच्छेद 360 के तहत आर्थिक आपातकाल लागू होने पर केंद्र और राज्य सरकारों के बीच संबंधों में महत्वपूर्ण बदलाव होते हैं:

वित्तीय नियंत्रण: आर्थिक आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार राज्यों के वित्तीय मामलों पर अधिक नियंत्रण प्राप्त करती है। यह राज्य सरकारों को अपने वित्तीय प्रबंधन और बजट के संबंध में केंद्र द्वारा निर्दिष्ट दिशा-निर्देशों का पालन करने के लिए मजबूर करता है।
सहायता और अनुदान: केंद्र सरकार राज्यों को दी जाने वाली वित्तीय सहायता, अनुदान और ऋण के प्रावधानों को पुनर्विचार कर सकती है। इसका मतलब है कि राज्यों को केंद्र से मिलने वाले वित्तीय संसाधनों में कमी हो सकती है या उनके वितरण में परिवर्तन हो सकता है।
राज्य सरकारों की स्वायत्तता: आर्थिक आपातकाल के दौरान, राज्यों की वित्तीय स्वायत्तता पर अंकुश लग सकता है, जिससे उनके निर्णय लेने की स्वतंत्रता सीमित हो जाती है। यह केंद्र सरकार को राज्य सरकारों के वित्तीय निर्णयों पर अधिक प्रभाव डालने की स्थिति में रखता है।

मौलिक अधिकारों पर प्रभाव (Impact on Fundamental Rights)

आर्थिक आपातकाल के दौरान, मौलिक अधिकारों पर प्रत्यक्ष प्रभाव कम होता है, क्योंकि यह विशेष रूप से वित्तीय संकट से संबंधित होता है। हालांकि, इस प्रकार के आपातकाल की कुछ अप्रत्यक्ष प्रभाव निम्नलिखित हो सकते हैं:

वेतन और भत्तों में कटौती: केंद्र और राज्य सरकारों के कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में कटौती की जा सकती है। हालांकि यह मौलिक अधिकारों पर प्रत्यक्ष प्रभाव नहीं डालता, लेकिन यह आर्थिक कठिनाइयों और वित्तीय दबावों का परिणाम हो सकता है।
वित्तीय असुरक्षा: नागरिकों के लिए वित्तीय असुरक्षा और आर्थिक संकट की स्थिति उत्पन्न हो सकती है, जो अप्रत्यक्ष रूप से उनके जीवन स्तर और मौलिक अधिकारों को प्रभावित कर सकती है।

संसद की शक्तियों में वृद्धि (Increase in Parliament’s Powers)

आर्थिक आपातकाल के दौरान संसद की शक्तियों में महत्वपूर्ण वृद्धि होती है:

वित्तीय नियंत्रण: संसद को आर्थिक आपातकाल की स्वीकृति देने और इसे समाप्त करने की शक्ति होती है। इस प्रकार, संसद का नियंत्रण देश के वित्तीय प्रबंधन और आर्थिक नीतियों पर बढ़ जाता है।
वेतन और भत्तों में बदलाव: संसद के पास यह अधिकार होता है कि वह आर्थिक आपातकाल के दौरान केंद्र और राज्य सरकारों के कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में बदलाव पर निर्णय ले सके। यह संसद को वित्तीय प्रबंधन के मामलों में अधिक प्रभावशाली बना देता है।
संविधान संशोधन: आर्थिक आपातकाल की अवधि के दौरान, संसद संविधान में आवश्यक संशोधन कर सकती है, यदि ऐसा करना वित्तीय स्थिरता के लिए आवश्यक हो। यह संसद को संवैधानिक प्रावधानों को संशोधित करने की अधिक स्वतंत्रता प्रदान करता है।

Judicial Review under Article 360 in Hindi

न्यायपालिका की भूमिका (Role of Judiciary)

अनुच्छेद 360 के तहत आर्थिक आपातकाल की घोषणा और उसकी कार्यविधि को लेकर न्यायपालिका की भूमिका सीमित होती है, क्योंकि यह विशेष रूप से वित्तीय संकट से संबंधित होता है और संविधान के तहत केंद्र सरकार को महत्वपूर्ण अधिकार प्रदान करता है। हालांकि, न्यायपालिका निम्नलिखित पहलुओं पर अपनी भूमिका निभा सकती है:

संवैधानिकता की जांच: न्यायपालिका यह सुनिश्चित कर सकती है कि आर्थिक आपातकाल की घोषणा और इससे संबंधित कार्रवाइयाँ संविधान के अनुसार हों। यदि किसी पक्ष को लगता है कि आर्थिक आपातकाल की घोषणा असंवैधानिक है या उसके अधिकारों का उल्लंघन कर रही है, तो वे न्यायपालिका में चुनौती दे सकते हैं।
प्रभाव की समीक्षा: न्यायपालिका यह देख सकती है कि आर्थिक आपातकाल के दौरान लागू की गई नीतियाँ और निर्णय नागरिकों के मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर रहे हैं या नहीं। हालांकि, इसके लिए न्यायपालिका को यह साबित करना होता है कि इन निर्णयों का प्रभाव संविधान के अनुरूप नहीं है।
प्रस्तावित उपायों की समीक्षा: न्यायपालिका यह जांच सकती है कि आर्थिक आपातकाल के दौरान लागू किए गए उपायों और वित्तीय प्रबंधन में कोई अनियमितता या भ्रष्टाचार तो नहीं है। हालांकि, यह अधिकार सीमित होता है और आम तौर पर न्यायपालिका वित्तीय मामलों में गहराई से हस्तक्षेप नहीं करती है।

न्यायिक निर्णय और अनुच्छेद 360 (Judicial Decisions and Article 360)

अनुच्छेद 360 के तहत न्यायिक निर्णय और न्यायपालिका की भूमिका निम्नलिखित बिंदुओं से संबंधित होती है:

संविधान की वैधता: न्यायपालिका इस बात की जांच कर सकती है कि आर्थिक आपातकाल की घोषणा संविधान के प्रावधानों के अनुरूप है या नहीं। यदि यह पाया जाता है कि घोषणा संविधान की भावना या प्रावधानों का उल्लंघन कर रही है, तो न्यायपालिका इसे असंवैधानिक घोषित कर सकती है।
स्वीकृति की प्रक्रिया: न्यायपालिका यह भी देख सकती है कि संसद द्वारा आर्थिक आपातकाल की स्वीकृति देने की प्रक्रिया संविधान के अनुसार हुई है या नहीं। यदि संसद ने स्वीकृति के लिए निर्धारित प्रक्रिया का पालन नहीं किया है, तो न्यायपालिका इस पर विचार कर सकती है।
अधिकारों का उल्लंघन: न्यायपालिका आर्थिक आपातकाल के दौरान नागरिकों के मौलिक अधिकारों के उल्लंघन की स्थिति में हस्तक्षेप कर सकती है। उदाहरण के लिए, यदि वेतन में कटौती या अन्य वित्तीय उपाय मौलिक अधिकारों का उल्लंघन कर रहे हैं, तो न्यायपालिका इस पर निर्णय ले सकती है।
समानता का सिद्धांत: न्यायपालिका यह भी सुनिश्चित कर सकती है कि आर्थिक आपातकाल के दौरान लागू किए गए उपाय समानता के सिद्धांत के अनुसार हों और किसी विशेष वर्ग या समूह के साथ भेदभाव न किया जाए।

Role of Opposition and Political Parties

आपातकाल का विरोध (Opposition to Emergency)

आपातकाल की स्थिति, विशेषकर राष्ट्रीय आपातकाल और आर्थिक आपातकाल, राजनीतिक और सामाजिक दृष्टिकोण से संवेदनशील होती है। विपक्ष और राजनीतिक दलों की भूमिका इस संदर्भ में महत्वपूर्ण होती है:

विपक्ष की आलोचना: जब आपातकाल की घोषणा की जाती है, तो विपक्षी दल अक्सर इसका विरोध करते हैं और इसे सरकार की स्वायत्तता का दुरुपयोग मानते हैं। वे आरोप लगा सकते हैं कि आपातकाल की घोषणा के जरिए सरकार अपने राजनीतिक विरोधियों को दबाना चाहती है या अपनी सत्ता को संजोने के लिए इसका उपयोग कर रही है।
संसद और विधानसभा में चर्चा: विपक्षी दल संसद और राज्य विधानसभाओं में आपातकाल की घोषणा की वैधता और उसकी आवश्यकता पर बहस कर सकते हैं। वे इस पर सवाल उठा सकते हैं कि क्या आपातकाल की स्थिति वास्तव में उत्पन्न हो गई है या इसे राजनीतिक लाभ के लिए लागू किया गया है।
जनता को जागरूक करना: विपक्ष और राजनीतिक दल जनता को आपातकाल के प्रभाव और इसके संभावित दुष्परिणामों के बारे में जागरूक करने की कोशिश करते हैं। वे मीडिया और जनसभाओं के माध्यम से अपने विचार साझा कर सकते हैं और आपातकाल की आलोचना कर सकते हैं।
विधानसभा और लोकसभा में प्रस्ताव: विपक्षी दल आपातकाल की घोषणा के खिलाफ विधानसभा और लोकसभा में प्रस्ताव पेश कर सकते हैं और इसे रद्द करने की मांग कर सकते हैं। वे यह भी मांग कर सकते हैं कि आपातकाल की अवधि को घटाया जाए या इसके प्रावधानों को कम किया जाए।

राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ (Political Reactions)

आपातकाल के दौरान और इसके लागू होने के बाद विभिन्न राजनीतिक प्रतिक्रियाएँ उत्पन्न होती हैं:

सरकार की प्रतिक्रिया: सरकार आपातकाल की घोषणा को राष्ट्रीय सुरक्षा, सार्वजनिक व्यवस्था, या वित्तीय स्थिरता के लिए आवश्यक कदम के रूप में प्रस्तुत करती है। सरकार अपने निर्णयों और कार्रवाइयों को सही ठहराने के लिए तर्क देती है और विपक्ष की आलोचनाओं का जवाब देती है।
विपक्ष की प्रतिक्रियाएँ: विपक्षी दल आपातकाल के खिलाफ विभिन्न रणनीतियाँ अपनाते हैं। वे इसे लोकतंत्र और नागरिक स्वतंत्रता के खिलाफ मानते हैं और इसके विरोध में जनसभाएँ, प्रदर्शन और अभियान चला सकते हैं। विपक्ष यह भी आरोप लगा सकता है कि आपातकाल का इस्तेमाल राजनीतिक विरोधियों को दबाने और सरकार के विरोध को कुचलने के लिए किया जा रहा है।
सार्वजनिक प्रतिक्रिया: आपातकाल की स्थिति में जनता की प्रतिक्रियाएँ भी मिश्रित होती हैं। कुछ लोग इसे आवश्यक और प्रभावी कदम मान सकते हैं, जबकि अन्य इसे व्यक्तिगत स्वतंत्रताओं और लोकतांत्रिक मूल्यों का उल्लंघन मान सकते हैं। जनता की प्रतिक्रियाएँ सरकार और विपक्ष दोनों को प्रभावित करती हैं और उनके राजनीतिक दृष्टिकोण और रणनीतियों को आकार देती हैं।
मीडिया की भूमिका: मीडिया आपातकाल के दौरान सरकारी कार्यवाहियों और विपक्ष की प्रतिक्रियाओं की रिपोर्टिंग करता है। मीडिया स्वतंत्रता और जनमत की अभिव्यक्ति के रूप में महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है और आपातकाल की स्थिति पर निगरानी रखता है।

Measures under Article 360 in Hindi

कराधान और वित्तीय प्रबंधन (Taxation and Financial Management)

अनुच्छेद 360 के तहत आर्थिक आपातकाल की स्थिति में, सरकार कराधान और वित्तीय प्रबंधन से संबंधित कई कदम उठा सकती है:

कराधान में परिवर्तन: आर्थिक आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार कराधान नीतियों में बदलाव कर सकती है, जैसे कि कर दरों में वृद्धि या नए करों की स्थापना। इसका उद्देश्य सरकारी राजस्व को बढ़ाना और आर्थिक संकट को नियंत्रित करना होता है।
बजट में संशोधन: सरकार मौजूदा बजट में संशोधन कर सकती है, जिसमें खर्चों में कटौती, अनावश्यक खर्चों को कम करने, या प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में अधिक निवेश करने की दिशा में कदम उठाए जा सकते हैं।
ऋण और अनुदान: केंद्र सरकार राज्यों को दी जाने वाली वित्तीय सहायता, अनुदान, और ऋण के प्रावधानों में बदलाव कर सकती है। यह कदम राज्यों के वित्तीय प्रबंधन को नियंत्रण में रखने और आर्थिक स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए उठाए जा सकते हैं।
संविधानिक उपाय: सरकार संविधानिक उपायों के माध्यम से भी कराधान और वित्तीय प्रबंधन में आवश्यक परिवर्तन कर सकती है। इससे संबंधित विधेयक संसद में प्रस्तुत किए जा सकते हैं और अनुमोदन प्राप्त किया जा सकता है।

वित्तीय अनुशासन (Financial Discipline)

आर्थिक आपातकाल के दौरान, वित्तीय अनुशासन बनाए रखने के लिए कई महत्वपूर्ण कदम उठाए जाते हैं:

खर्चों पर नियंत्रण: सरकार सार्वजनिक खर्चों पर कठोर नियंत्रण लागू कर सकती है। इसमें सरकारी योजनाओं और परियोजनाओं के वित्तपोषण को सीमित करना और गैर-जरूरी खर्चों को रोकना शामिल हो सकता है।
वेतन और भत्तों में कटौती: आर्थिक आपातकाल के दौरान, केंद्र और राज्य सरकारों के कर्मचारियों के वेतन और भत्तों में कटौती की जा सकती है। यह कदम वित्तीय अनुशासन बनाए रखने और सरकारी बजट को संतुलित करने के लिए उठाए जाते हैं।
उदारीकरण और विनियमन: आर्थिक आपातकाल के दौरान, वित्तीय संस्थानों और बैंकों को वित्तीय अनुशासन बनाए रखने के लिए उधारी और विनियमन संबंधी नियमों में बदलाव किया जा सकता है। यह कदम वित्तीय प्रणाली को स्थिर बनाए रखने और आर्थिक संकट से उबारने के लिए उठाए जाते हैं।
संविधानिक प्रावधान: वित्तीय अनुशासन सुनिश्चित करने के लिए संविधान में विशेष प्रावधानों का उपयोग किया जा सकता है। इसमें विशेष वित्तीय नियंत्रण विधेयक या आदेशों के माध्यम से वित्तीय अनुशासन को लागू करना शामिल हो सकता है।

Freqently Asked Questions (FAQs)

Q1: अनुच्छेद 360 क्या है?

अनुच्छेद 360 भारतीय संविधान का एक प्रावधान है जो आर्थिक आपातकाल की घोषणा करने की प्रक्रिया और शर्तों को निर्दिष्ट करता है। इसे तब लागू किया जाता है जब देश की वित्तीय स्थिति गंभीर संकट में होती है।

Q2: आर्थिक आपातकाल कब लागू किया जा सकता है?

आर्थिक आपातकाल तब लागू किया जाता है जब राष्ट्रपति को लगता है कि भारत की वित्तीय स्थिति इतनी खराब हो गई है कि सरकारी ऋण और वित्तीय प्रबंधन को बनाए रखना कठिन हो गया है। इसे लागू करने के लिए राष्ट्रपति को मंत्रिमंडल की सलाह की आवश्यकता होती है।

Q3: अनुच्छेद 360 के तहत राष्ट्रपति द्वारा घोषित आपातकाल का प्रभाव क्या होता है?

राष्ट्रपति द्वारा घोषित आर्थिक आपातकाल के दौरान, केंद्र सरकार को विशेष वित्तीय अधिकार मिलते हैं। इसमें राज्य सरकारों के वित्तीय मामलों पर नियंत्रण, सरकारी कर्मचारियों के वेतन में कटौती, और बजट में संशोधन शामिल हो सकते हैं।

Q4: अनुच्छेद 360 के तहत आपातकाल की घोषणा को संसद की स्वीकृति कैसे प्राप्त होती है?

आर्थिक आपातकाल की घोषणा के बाद, इसे संसद के दोनों सदनों (लोकसभा और राज्यसभा) द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि संसद इसे स्वीकृत कर देती है, तो आपातकाल 6 महीने तक लागू रह सकता है और इसे पुनः स्वीकृत किया जा सकता है।

Q5:क्या आर्थिक आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों पर असर पड़ता है?

आर्थिक आपातकाल के दौरान मौलिक अधिकारों पर प्रत्यक्ष प्रभाव कम होता है। हालांकि, वित्तीय उपायों जैसे वेतन कटौती और बजट में बदलाव से नागरिकों के जीवन पर अप्रत्यक्ष प्रभाव पड़ सकता है।